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- 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價不能照搬城市發(fā)表日期:2019-03-05 來源:托普物聯(lián)網(wǎng) 瀏覽次數(shù):4907次
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心負責人就縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價答記者問時表示,開展縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價,一定要認清農(nóng)業(yè)農(nóng)村與工業(yè)和城市的不同,不能生搬硬套,一定要準確把握互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、電子商務等信息技術發(fā)展的規(guī)律,一定要科學應用績效管理理念和方法。
負責人表示,對縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平進行評價,有利于指導推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化快速健康發(fā)展,打造智慧農(nóng)業(yè)新模式。為認真貫徹落實部領導關于開展縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價工作,并在2019年4月20-21日召開的中國農(nóng)業(yè)展望大會上發(fā)布縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價報告的指示,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心決定組織開展2018年度全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價工作。
負責人指出,對填報數(shù)據(jù)比對、分析、評價,可以衡量全國、各省(區(qū)、市)、市(地)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展狀況,可為縣(市、區(qū))自我查找發(fā)展差距、明確努力方向、制定完善政策措施提供全方位的數(shù)據(jù)支撐,以期進一步引起縣級黨委、政府對發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高度重視,不斷加大財政投入力度,引導社會更多關注支持,挖掘釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟巨大潛力,有力推動數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村快速健康發(fā)展,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),引領驅(qū)動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價指標體系構建有什么考慮,主要指標有哪些?對此,負責人表示,開展縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價,一定要認清農(nóng)業(yè)農(nóng)村與工業(yè)和城市的不同,不能生搬硬套,一定要準確把握互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、電子商務等信息技術發(fā)展的規(guī)律,一定要科學應用績效管理理念和方法,建立一套簡便易行、能夠反映階段性特征、能為社會認可與接受的評價方法和指標體系,堅持以結果為導向,強化過程管理,從而指引數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村快速健康發(fā)展。
評價指標總分100分,分為發(fā)展環(huán)境(20%,指權重,下同)、基礎支撐(10%)、信息消費(10%)、生產(chǎn)信息化(20%)、經(jīng)營信息化(20%)、鄉(xiāng)村治理信息化(10%)、服務信息化(10%)等7個一級指標,共需全國各縣填報27個指標項。評價指標充分借鑒吸收現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息化評價指標體系試點測評和農(nóng)業(yè)信息化監(jiān)測調(diào)查制度研究有關工作成果,對標“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃主要指標,結合我部機構職能調(diào)整拓展,聚焦體現(xiàn)關鍵績效KPI進行指標體系設計,打磨好縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“指揮棒”,指標力求反映實際,但不求全,充分考慮了指標數(shù)據(jù)的可得性、來源可靠性、評價科學性,同時又要能夠全面反映鄉(xiāng)村振興的總要求。指標權重突出重點,數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村首先要突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在實際發(fā)展中,農(nóng)村電子商務是數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重要切入點,要突出農(nóng)產(chǎn)品電商,同時也考慮了鄉(xiāng)村治理等。
縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價工作具體如何開展?負責人指出,當前,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化整體還處在初級階段,滯后于農(nóng)業(yè)的化學化、水利化、機械化,且區(qū)域發(fā)展不平衡,一直以來缺乏推動數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有效抓手。像水利部創(chuàng)新推出了“湖長制”“河長制”,構建了省市縣鄉(xiāng)村五級管理體系,還有生態(tài)環(huán)境部的中央環(huán)保督察機制,均在創(chuàng)新推進綠色生態(tài)發(fā)展方面壓實了責任、取得了顯著成效。為此,我們應當借鑒有關部門的成功做法,摒棄管理就是項目、分錢的陳舊觀念,善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段,引入績效管理理念和方法,抓緊開展縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價,以期成為衡量、指引農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化快速健康發(fā)展的“指揮棒”,幫助我們開展自我評價,找到差距和問題、明確努力方向、實現(xiàn)主動糾偏??梢灶A期,縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價工作做好了,可能比僅靠申請項目、爭取投資來推動數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展更直接、更有效。
同時,就此次評價工作申報創(chuàng)新項目要注意的事項,負責人表示,在具體申報中主要反映四個方面的內(nèi)容。一是立項依據(jù)。項目與農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作結合的緊密度,突出重要性、針對性和新穎性,目標任務要清晰。二是組織實施。重點從實施方案、組織領導、工作任務、政策措施等方面反映做法。三是實現(xiàn)效果。預期目標實現(xiàn)和解決存在問題情況、對信息化支撐鄉(xiāng)村振興相關工作產(chǎn)生促進作用情況、取得的經(jīng)濟社會效益。四是推廣應用。創(chuàng)新項目的持續(xù)性、推廣應用價值、已在有關單位(地方)推廣情況。創(chuàng)新項目的評價也是按100分賦分,以上四個方面分別是20分、30分、40分、10分。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求申報材料要言簡意賅,總字數(shù)每個項目不超過1500字。隨后我們將組織專家進行評審,并在中國農(nóng)業(yè)展望大會上發(fā)布一批最有推廣價值的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大技術、產(chǎn)品和模式?!局袊侣劸W(wǎng)】